25 сентября в Фонде развития интернет-инициатив прошел круглый стол — первое публичное обсуждение законопроекта по конвертируемому займу, который летом этого года внесен на обсуждение в Госдуму. Инициатором законопроекта выступила группа депутатов во главе с Анатолием Аксаковым, председателем комитета по финансовому рынку. ФРИИ выступил экспертом при разработке законопроекта.
Участниками мероприятия стали депутаты-главы комитетов Госдумы РФ, Николай Николаев и Анатолий Аксаков, а также директора крупнейших венчурных фондов — Кирилл Варламов, Александр Чачава (Leta Capital), представители отраслевых министерств и Центробанка России, а также предпринимательского сообщества. Фокус дискуссии круглого стола — проблемы, с которыми сегодня при заключении сделок сталкиваются инвесторы и IT-стартапы, и перспективы совершенствования механизмов инвестирования в в случае принятия законопроекта.
Николай Николаев, председатель комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям в Госдуме, заметил, что два года назад в Думе уже рассматривалась подобная инициатива, однако финализировать ее не удалось, из-за чего за это время многие возможности для развития рынка были потеряны. Николай Николаев выразил надежду на то, что рассматриваемая теперь инициатива будет реализована, в то же время отметил, что на сегодняшний момент законопроект имеет ряд замечаний и возражений — предстоит много работы по его проработке.
В ответ Анатолий Аксаков как автор проекта отметил, что замечания к законопроекту действительно требуют дискуссии, однако очевидно они устранимы. При этом договор конвертируемого займа вводит новый для нашей страны инструмент, который уже давно активно используется в мировой практике при реализации венчурных проектов: «Всё, что прописано в отзыве Правительства вполне можно исправить ко второму чтению и принимать закон уже во втором, третьем чтениях даже в этом году».
Кирилл Варламов подчеркнул, что сегодня одна из ключевых проблем сферы — высокая «смертность» стартапов, которая является следствием, в том числе, сложностей в привлечении инвестиций. На это влияет в том числе несовершенство правовых инструментов по инвестициям: «У интернет-компаний привлечение инвестиций занимает 6-9 месяцев. И если пытаться сразу проходить оценку, весь процесс due diligence — нужно ждать всё это время, чтобы получить деньги. При этом конвертируемый заём — широко используемый инструмент в мире, порядка 50% сделок проходят через него».
Во время встречи директор по правовым вопросам ФРИИ Александра Орехович, как представитель одного из непосредственных потенциальных правоприменителей норм законопроекта, подробно рассказала о ключевых положениях и деталях конвертируемого займа в законопроекте. Она особо отметила, что в процессе исследования рынка опрос инвестиционных юристов показал необходимость принятия законопроекта.
«Если бы договор конвертируемого займа законодательно был урегулирован уже сейчас, то по этой модели на посевной стадии количество сделок составило бы 90%, на поздних стадиях — до 70%. Это то, что мы надеемся получить: рост использования договора конвертируемого займа в индустрии. Это то, чего ждет индустрия», — отметила Орехович.
От лица инвесторов высказался Александр Чачава, управляющий партнер фонда Leta Capital: он подчеркнул, что сегодня мы можем видеть массовый приток инвесторов, рост их желания вкладывать в стартапы. Однако реальное правовое регулирование венчурных инвестиций далеко от идеала, рискуют все стороны этого процесса. Конвертируемый заём по его словам — лучшая находка для преодоления «долины смерти» стартапов, которая сегодня в России одна из самых длинных. «Как только появляются предпосылки для упрощения, сразу приходит массовый инвестор. Когда появятся удобные инструменты для инвестиций в стартапы, мы увидим десятки тысяч ангелов-инвесторов». С последним тезисом согласился Кирилл Варламов, заметив, что венчурных инвесторов в нашей стране может быть на порядок больше.
Участники круглого стола отметили, что в этой дискуссии важно слышать мнение самих фаундеров, со стороны стартапов в мероприятии принял участие Павел Никонов — представитель быстрорастущей компании PimPay. Вместе с Фондом он прошел полный цикл конвертируемого займа в актуальном российском законодательстве: от предоставления займа до его конвертации в капитал. По старой схеме этот процесс занял более года. Это крайне длительный срок для развивающейся компании, ведь, как подчеркнул Никонов, стартапам, особенно на ранней стадии, крайне важна скорость: «С одной стороны инвестор заинтересован в этом законе, потому что он защищает его интересы, в первую очередь, но с другой стороны нам, как стартапу, это крайне важно: получить такие инвестиции проще и сделка в новой схеме будет гораздо быстрее».
Директор Департамента финансовой политики Министерства финансов Иван Чебесков отметил важную роль стартапов в развитии финансовых рынков. В этой связи он подчеркнул, что поддержка Минфином законопроекта связана с тем, что он снижает барьеры для компаний по привлечению инвестиций. Концептуально Министерство не услышало возражений, все замечания связаны с юридической частью вопроса.
Центробанк России, мнение которого представлял советник директора департамента корпоративных отношений Павел Филимошин, также поддержал законопроект как расширяющий линейку доступных финансовых инструментов. Он отметил достоинства законопроекта — сбалансированность разработанного регулирования и механизмы, обеспечивающие защиту интересов всех сторон процесса.
Дискуссию завершил Николай Николаев, подчеркнув, что откладывать процесс принятия законопроекта нельзя, а нужно пройти первое чтение в Госдуме и начать активные дискуссии, чтобы скорее принять его в реализацию.
Посмотреть обсуждение участников круглого стола можно в записи на YouTube:
Похожие статьи